“拜见陛下，拜见太后娘娘。”

无月微微抬手：“刘大人起来吧，什么事啊？进去说吧。”

几人进了门，李佑坐在正中上首，无月坐在一旁，刘蔚然上前道：“先帝在时，便叮嘱臣行监察之责，臣牢记于心，时刻不敢忘。除了肃清贪腐之风，臣也发现不少有才之士。这是太仓令丞徐德，前些日子他的文章臣读来大为惊喜，涉及民生之事字字珠玑，便想让陛下和娘娘也见见此人。”

李佑闻言，好奇地打量徐德，无月问道：“陛下以为如何？”李佑回答：“朕从未见刘大人如此赞誉一人，心中很是好奇，不如和母后一起听听他的想法。”

无月点头，“那便将文章呈上来吧。”

徐秋寒将誊抄好的两份文章分别递给李佑和无月，二人仔细阅读，屋里一时寂静无声。不知过了多久，于徐德而言，似乎有一个时辰之久，终于听到陛下开口：“写的不错，很有想法。”

无月问道：“你文中所说‘肃清户税，重惩揽户’是何意思？”徐德躬身答道：“达官贵族所占土地往往是农民百姓的数倍，朝廷往年收税，虽按照户籍，地多者多税、地少者少税，但这些人常常为了自己的财富，拼命压榨底下干活的农户，农民不得不为了更高的税收努力干活。

高官富商与当地官员勾结一气，对他们的劳役增加收费，交了钱的农民就能减少劳役，没交钱的呢，不仅要耕完户主的地，还要出人去做朝廷的劳役。某种程度上说，其实是这些人削弱了国家的利益转化为自己的财富，百姓苦不堪言，一层又一层地扒皮，他们只能勉强果腹，更不要提什么读书明理了。”

李佑听完紧锁眉头，又问：“那么何为‘揽户’？”

徐德不卑不亢地答道：“简单来说，就是官府和富人之间联系的中间人，他们拿走农民的钱，交给官府，以维护富人的利益。”

无月点头：“那么你要如何肃清呢？”

“臣斗胆提议，将没有土地的农民和完不成劳役的百姓统一管理，由官府来决定他们的去处，年轻力壮的可以参军，妇孺老人可以按体力等级划分劳役，他们缴够了自己的户税、有能力完成劳役，就是自由身，不论富人高官，想要让他们为自己的田地工作，就要付出一定的报酬。”

无月反问：“这样朝廷的负担就大了，越国刚刚经历与匈奴的战争，高句丽国和扶余、鲜卑也是百废待兴，等着越国救济，如此大刀阔斧地改革，你可想过会导致时局不稳？”

不料徐德语出惊人：“高句丽、鲜卑、扶余等国，国力式微，不但无力抵御外敌，更无力朝贡，不如就将高句丽、扶余、鲜卑都设为越国的郡县，由本国的高官、皇亲来担任郡县长官，归于越国所有。”

无月抬眼，正视徐德，徐德目光坚定，不躲不避。

李佑疑惑：“越说越离谱了，高句丽等国刚刚归顺我大越，我们便将其吞并化为己用，天下人看到了，还敢归顺我们吗？”

徐德道：“天下以仁德者居之，陛下仁厚之名天下有目共睹，太后对百姓爱护之心亦人尽皆知，弱国只有仰慕拜服的份，何来骚动？我大越若能施行新政，上下气象一新，天下诸国自当以成为越国子民为荣，高句丽国既有承顺长公主坐镇，又仰赖越国久矣，应当第一个化国为郡。”

李佑心中抵触，又说不出什么反驳的话，只能转头看向无月：“母后以为如何？”

无月没有回答，只是笑着对刘蔚然说道：“刘爱卿，你总能给哀家带来惊喜。”

刘蔚然弯腰道：“微臣不敢当。”

无月夹起徐德的文章，徐秋寒会意，将文章收进袖中，无月吩咐道：“这些话，你不要再对外人提起，且自回去。”

徐德满腔壮志闻言泄了个干净，但他来之前已经做好了失败的准备，于是没有多说什么，向李佑和无月行礼，退了出去。

他出去后，刘蔚然还站在原地，无月慢悠悠问道：“刘大人还不走？”

“娘娘还有尚未吩咐臣的事，臣岂敢贸然离去。微臣愚钝，望娘娘明示。”

无月“哼”了一声：“传沈侯爷和献安王进宫。”